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农业经济的可持续发展1
[摘 要]我国是一个农业大国,农业经济的发展是推动我国经济全面发展的一个重要因素。
从当前情况看,农业的发展,农村的建设,农民的生活水平,决定了中国经济的平均水平是否能够达到工业化国家的基本水平。
而农业经济的发展不能以破坏环境、牺牲资源为代价,必须要建立在可持续发展的基础上,运用先进的技术,进行长期有效的发展。
文章从农业资源角度出发,深入探讨农业经济的可持续发展内涵,并提出有效对策。
[关键词]农业经济 可持续发展 农业资源
一、引言
农业是中国可持续发展的核心和关键,世纪之交的中国农业经济可持续发展战略研究,亟待尽快形成一个全面综合而又能够切实解决中国农业经济发展问题的可持续发展战略理论体系或分析框架。
我们应慎重吸收、借鉴和运用西方农业可持续发展战略理论研究成果,不可全盘照搬。
二、中国农业经济可持续发展的概述
中国是世界上最大的发展中国家之一,其特殊的国情决定了农业在中国具有远比世界上其他国家更为重要的地位。
在当今世界中,没有哪一个国家的农业像中国这样长期困扰着整个经济的发展,成为左右中国政治、经济、生活的持久因素。
随着人口规模的迅速扩张,生态环境也在逐渐恶化,这给未来农业发展带来了多重危机。
因此,实现农业经济的可持续发展已经刻不容缓。
所谓农业经济可持续发展就是充分开发、合理利用一切农业资源(包括农业自然资源和农业社会资源),合理地协调农业资源承载力和经济发展的关系,提高资源转化率,使农业资源在时间和空间上优化配置达到农业资源永续利用,使农产品能够不断满足当代人和后代人的需求。
1、农业经济可持续发展的关键在于保护农业自然资源和生态环境。
农业经济可持续发展就是要把农业发展、农业资源合理开发利用和资源环境保护结合起来,尽可能减少农业发展对农业资源环境的破坏和污染,置农业发展于农业资源的良性循环之中。
此外,提高农村人口素质,发展教育事业,也是实现农业经济可持续发展的重要保证。
2、提高农业生产效益,优化农业投入结构。
全面发展农、林、牧、副、渔各业,实现生产经营适度规模化,农业生产结构合理化,农产品品种多样化和品质优良化,实现农业生产的高产、优质、高效和低耗,变原来的粗放经营为集约经营,达到农业经济可持续发展的目的。
3、实现农业经济可持续发展不是单纯地追求增加数量,而是要实现农民日益富裕、农业社会全面进步,使农村的资源环境、人口、经济和社会相互协调,共同发展。
三、中国农业可持续发展面临农业资源危机
1、人口增长及农村贫困问题给农业经济的可持续发展带来了很大压力
农村人口过快增长与农村教育、医疗卫生等条件发展不相适应,就使人口数量与质量之间的矛盾不断加剧,结果造成了农村劳动力素质难以提高,无法充分就业等诸多问题。
贫困造成资源环境的恶化,资源环境恶化又加剧贫困,最终对农业发展产生严重的制约,给经济发展造成了恶性循环。
2、 农业生产经营所需的主要农业自然资源面临短缺危机
中国耕地总体数量不断减少,占用、毁坏的耕地情况屡禁不止,再加上耕地质量下降和人口增加,造成人均耕地减少、土地负担指数上升和耕地失衡等耕地资源危机。
其次,农业用水危机不断加深,据统计,有8000万农村人口饮水困难,300个城市缺水;乱开滥采地下水,造成地下水位持续下降,漏斗面积不断扩大。
3、农业资源污染严重,生态环境日趋恶化
我国当前的环境监测表明:在全国7大水系中,近一半的河段污染严重,流经城市河段82%受到严重污染。
农药超量使用促使农药残留超标率和检出率很高,化肥的使用已使粮食增产出现了边际负效应。
滥用农药、化肥等不仅使土壤、水体和大量农产品受到污染,导致不少农作物高产地区的农田生态平衡失调,病虫害越治越多,耕地污染、水污染及农产品质量下降等问题也日益严重起来。
在乡镇企业高速发展的情况下,乡镇企业的工业污染给土壤和水资源造成严重破坏。
这样不仅污染了农业生态环境,造成资源恶化,制约了乡镇企业的发展,而且严重阻碍了农业经济的可持续发展。
总之,我国正面临的农业资源问题已经非常严重,再加上一些休耕、免耕等保护农业自然资源、恢复生态环境的措施执行不力,已经制约了农业经济的可持续发展,进而也不利于整个国家的经济发展。
4国际市场对国内压力日益增大
加入世界贸易组织后,5年内市场将逐步放开,基本实现粮食及其他农产品的对等自由贸易。
这种自由贸易制度为国民经济发展提供了机遇,但对落后产业如我国农业,则是又一个严峻的考验,我们又面临着国际廉价农产品对国内市场的强烈冲击。
这种冲击的主要表现是进口农产品增加,国内价格随国际价格而涨落,在失去价格优势后,大量农产品的涌入,将严重影响我国经济的发展。
与进口资本同进口的粮食被消费掉并不增加资本存量。
在这种情况下,进口粮食占用外汇将导致投资水平下降而使经济增长速度迅速下降,由此导致粮食进口机会成本甚高。
四、实现农业经济可持续发展的策略
1、无论是农业生态学家、农业经济学家还是农业地理学家,越来越多的学者已不再把农业经济可持续发展战略问题简单地看成是粮食问题或生态问题,而是从更为宏观综合的角度去分析考察农业经济可持续发展的战略问题。
为此,中国应形成一个能够解决农业发展切实问题的宏观可持续发展战略理论体系或分析框架。
这一理论不仅能客观地反映农业经济可持续发展的现实特点和实际需求,而且还必需具有极强的可操作性和实用性,以此来改变目前农业经济可持续发展战略研究大多是个案性、经验性或实证性的空泛论述,而没能将其研究提高到一定的理论高度。
2、理论借鉴西方农业可持续发展战略理论,难免带有?西方中心主义?的色彩,因而运用其理论并不能?全面系统地解释或解决?发展中国家的实际问题,更缺乏对中国农业经济可持续发展规律的认识,这就客观决定了吸收、借鉴和运用西方农业经济可持续发展理论研究成果或发展经验时,必须十分慎重,绝不能完全照搬或全盘移植。
纵观这几十年来中国绿色革命推广种植的几种高产作物,虽然解决了十几亿人口的吃饭问题,但却付出了极其高昂的代价:生态环境的破坏、生物多样性的丧失,这应引起我们的高度警觉和重视。
因此,我们不能让历史重新上演,还应该着重研究农业经济可持续发展战略,在明确我国国情的基础上,有选择地借鉴和运用来自外部世界的理论和方法,在理论构筑上有所创新、研究手段上有所突破,从而才有可能建立具有中国特色的农业经济可持续发展战略理论。
3、敢于采取新战略。
中国农业可持续发展战略,无论是生态农业、现代化集约可持续农业战略,还是农村生存发展战略等,均或多或少地依旧带有浓厚的行政干涉和政府行为色彩,这在实践中必然会导致政府对可持续发展战略的过度干预。
所以,农业经济可持续发展战略选择,只能是在正确体现?适度原则?的宏观调控这一前提之下,制定一个能够真正反映农业经济可持续发展实践要求和客观规律,以促进推动农业经济可持续发展战略目标得以实现的新型战略。
参考文献
[1] 刘燕《论农业经济的发展战略》[J],《经营管理者》2013年09期。
[2] 张琳琳《浅析我国农业经济持续发展的新战略》[J],《财经界》2014年02期.
农业经济的可持续发展2
关键词:农业经济;可持续发展;制约因素;途径
我国是传统的农业大国,农业作为我国的第一产业,也是我国国民经济的基础。
农业经济的可持续发展对于我国国民经济的发展,社会的稳定与人民生活水平的提高都具有重要的意义。
而随着我国农业经济的转型,由走传统的粗放型经济增长道路转为发展农业循环经济,我国农业经济的可持续发展已经取得了很大的进展,但一些因素仍然制约着我国农业经济的可持续发展。
那么如何更好的促进我国农业经济的可持续发展就需要我们更多的思考与实践。
一、制约我国农业经济可持续发展的主要原因
我国作为传统的农业生产大国,农业经济占据着国民经济的重要位置,随着发展观念的改变与科学技术在农业生产的投入,农业发展呈现较为良好的发展趋势,但是也仍然面临着诸多的问题亟待我们解决。
1.农业资源短缺,生态破坏严重
我国虽然是个资源大国也是一个人口大国,虽然实行计划生育政策已经很多年了,但人口基数大,增长快的问题还是存在,这对于我国的农业资源有很大的压力。
所以,我国的人均耕地资源、水资源等都低于世界平均水平很多,其中人均耕地资源仅为世界人均水平的三分之一,水资源的人均占有量更是仅为世界人均占有量的四分之一,耕地资源和水资源面临着严重短缺。
而资源过度开发以及资源不合理的利用所造成的生态破坏也很严重,并制约着我国农业经济的发展。
农业经济的发展要依托良好的生态环境,但由于掠夺性的开采和自然灾害,我国的生态破坏较为严重,土地损耗、水土流失、水污染、草原退化、森林覆盖率低已严重制约了我国的农业经济发展。
2.农民文化素质不高,生产观念落后
我国的农村人口众多,但普遍文化素质不高。
只依靠传统农业模式和人力劳动为主的农业生产造成了农业家庭收入不高,加上陈旧的观念,农村人口受教育的机会有限,这对生产观念的改变产生了制约,无法利用现代科学技术对农业经营模式进行改进。
而我国的现实国情和面临的人口增长、资源短缺、生态破坏等巨大压力要求我们必须走农业经济的可持续发展战略,而部分农民由于文化素质不高,则无法具备这样的觉悟和意识。
3.农业投入不足,农业技术装备落后
随着我国的农业经济发展的转型,我国的农业经济发展也有了很大进展,但农业投入不足,所造成的农业技术装备的落后也制约着我国由农业大国向农业强国的`转变。
虽然我国的农业规模庞大,但农业产业化程度不高,与农业投入不足有很大关系,无论是资金的投入还是农业科技人员的有效利用的不足都严重影响了农业的发展,新技术等无法运用到农业生产中来。
而农业产业化的程度不高,造成农业生产依靠传统劳动力的比例较大,农业技术装备落后也带来生产率较低、经济效益不高的影响。
二、如何更好促进我国农业经济的可持续发展
1.控制人口增长,提高人口素质
现今,我国的计划生育政策的实施取得了很大的成功,但农村计划生育政策的普及还要加强,要继续控制人口的增长从而缓解人口增长与资源有限的矛盾,为我国的农业经济的可持续发展提供良好的人口环境。
其次,还要提高国民素质,要树立正确的科学发展观。
尤其是农村人口的文化素质,从而树立先进的农业生产观念,实现农业经营模式的转变,为我国农业经济的可持续发展提供思想支持。
2.保护农业资源,保护生态环境
农业资源与生态资源是我们进行农业生产、促进农业经济发展的根本条件,而生态的可持续性也是保证农业经济可持续发展的重要条件。
我们一定要最大程度的保护农业资源和生态环境。
建立健全保护资源和生态环境的法律体系,依法保护农业资源、治理生态环境。
要保护耕地与草地资源、水资源,严格控制耕地面积的减少和草原退化,打击违法占用耕地的现象,有效治理环境污染和水土流失现象,增加全民保护生态环境的意识与法制观念。
从而实现农业资源的合理利用以及生态环境的有效治理,从而促进农业生产,促进农业经济的可持续发展。
3.加大农业投入,依靠科学技术
科技是第一生产力,农业生产必须要依靠科学技术提高生产效益,农业循环经济更要依托先进的科学技术从而达到资源持续利用与高经济效益的有效融合。
所以政府要强化职能,推行农业经济的可持续发展战略下,加大对农业的投入与政策支持,从而提高农业生产能力,财政部门鼓励农业贷款投资,为农业经济的发展提供资金支持。
培养农业科技人才,为农业经济的发展提高技术支持。
发展农业科技,提高农业技术水平,在农业生产中,依靠节能高效型农业技术、再生利用技术等先进科学,提高农业生产的效益,农业循环经济的要求,促进农业经济的可持续发展。
综上所述,我国作为一个农业大国同时也是一个人口大国,面临人多地少的现实国情,再加上之前的传统的粗放型经济增长模式为我国所带来的自然资源的损耗与生态环境的破坏这些负面影响,所以发展农业经济的可持续发展是我们的必然选择。
而农业经济的可持续发展又是一项庞大的系统的工程,任重而道远,所以我们要树立正确的科学观发展观、注重资源和环境的保护,依靠科技发展,政策支持,积极发展农业循环经济,促进我国农业经济的可持续发展。
参考文献:
[1]夏玉婕:探讨中国农业经济环境现状以及可持续发展策略[J]. 经营管理者.2011(02).
[2]王亚辉:农业经济与农业可持续发展问题的探析[J]. 现代农业.2011(10).
中国农业如何可持续发展?
“可持续农业”是“可持续发展”概念延伸至农业及农村经济时而生成的。1991年联合国粮农组织(FAO)提出了可持续农业的概念,即:管理和保护自然资源基础,调整技术和机制变化的方向,以便确保获得并持续地满足目前和今后世世代代人们的需要。因此是一种能够保护和维护土地、水和动植物资源、不会造成环境退化;同时在技术上适当可行、经济上有活力、能够被社会广泛接受的农业。可持续农业思想已贯穿于农业生产的整个过程,成为农业发展的重要指导思想。
农业的可持续发展方面的问题 之循环经济与农业的可持续发展 摘要:中国经济转型的渐进式方法产生了持续的高增长。然而,近年来中国的经济学家们越来越认为这种增长是“粗放式”的,是以牺牲和破坏环境为代价的增长。发展循环经济和可持续发展的经济模式势在必行。关键字:可持续发展,循环经济,农业,农产品国际化作者:大连民族经济管理学院,姜北萍。 一 引言 发展循环经济是对自然经济,传统经济的否定。循环经济是按照生态规律利用自然资源和环境容量,实现经济活动的生态转向。是解决我国农业资源枯竭,环境恶化的根本途径之一。我国真正走上经济和社会可持续发展的道路,必须利用高新技术和绿色技术改造传统经济,大力发展循环经济和新经济。我国作为农业大国,农业可持续发展也要走循环经济的模式,而且循环经济在农村更容易实现。 二 问题的提出 我国加入世贸组织,融入经济全球化的浪潮,这对农业的发展提出了更高的要求。可以说,这是新时期中国农业发展的大背景,也是农业发展面临的严峻挑战。基于农业的现实状况,应该说发展高原特色农业是唯一的途径。因此,立足各地区特有的资源优势,选择具有地域特色和市场前景的品种作为开发重点,形成有竞争力的产业体系。提高农产品国际竞争力,促进优势农产品出口,实现农业增效,农民增收之目的。 我们认为,农产品国际竞争力最直接的表现形式为价格和质量,但农产品是否具有长期国际竞争力,关键在于质量和价格并行,即“物美价廉”。因此,要使特色农产品保持持续的国际竞争优势,就必须以同时提高农产品质量和降低成本为支撑点,而提高农产品质量和降低成本,农业可持续发展是关键;要实现农业可持续发展,发展循环经济是必然选择。 三 循环经济的概念框架 关于循环经济的内涵理解,目前有两种观点。一种观点认为,循环经济是一种新的增长方式。循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长模式,是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。这种观点认为,循环经济首先是一种新的经济增长方式。其本质是技术范式的革命。一种观点认为,循环经济本质上是一种生态经济,他要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动。①我们认为,循环经济是以遵循生态学规律为基点,以技术创新为支撑的一种新的经济增长模式循环经济要坚持“3R”原则,即成量化Reduce,再使用Reuse在循环Recycle 四 可持续发展的主要内涵 联合国粮农组织就农业可持续发展表述为:“管理保护自然资源基础,并调整技术和机构改革方向,以便确保获得和满足目前几代人和今后世世代代人的需要,这种持续发展能保护土地、水资源、植物和动物遗传资源,而且不会造成环境退化,同时技术上适当,经济上可行,能够被社会接受”。由此判断:(1)农业可持续发展是一种与传统发展观或发展模式截然不同的新的发展理念和发展模式;(2)农业可持续发展理念欲为全社会所认同,并立足于现行社会经济与技术条件,将主要依靠技术革新、科技进步、制度创新及体制改革促成其目标的实现;(3)农业可持续发展的根本任务在于自然资源、生态环境的有效管理与保护,不仅注重产品数量、质量及效率的提高,还注重经济效益、社会效益和生态环境效益相协调,将产品、效益、资源、环境、结构视为一体;(4)农业可持续发展尤其要求资源占用和财富分配的“时空公平”,即满足当代人及后代人的需要 五循环经济是农业可持续发展的必然选择和实现途径 农业可持续发展,包括农业生态可持续发展、经济可持续发展和社会可持续发展,前提是发展,核心是发展具有“可持续性”。在推动经济的发展时,必须同时考虑对社会的发展和环境的保护是否有利。同样不能就环境保护谈环境保护,必须把环境融入经济建设的主战场,实现经济和环境的“双赢”。循环经济把经济发展、社会发展和环境保护有机地统一起来。作为一种新的环保理念,循环经济首先要求减少经济活动源头的污染物产生量,其次对于源头不能削减的废物要加以回收利用,使它们回到经济循环中去,只有当避免产生和回收利用都不能实现时,才允许将最终废物进行无害化处理,这对末端治理的模式是深刻的革命。作为一种新的经济理念,循环经济强调经济增长并非意味着生产和消费更多的产品,而是着眼于提高用于消费的商品和提供的服务的质量,以产品使用寿命的延长、耐用性的提高、服务的周到来提高产品的价值,从而使经济的发展实现从数量型的物质增长到质量型服务增长的转变,从生产优先到服务优先的转变,最终实现经济从粗放到集约的转变。作为一种新的社会发展理念,循环经济坚持以人为本,着眼于提高人类的生活质量,为大量人力资源的就业开辟出更多的就业岗位和空间,有利于社会的稳定和发展,并推动传统工业文明向生态工业文明转变。因此,可以说循环经济是有利于整合经济、社会和环境的“三赢”经济。 六 农产品国际竞争力与农业可持续发展的关系 农产品是农业生产的产出,而农业生产是依赖于农业自然环境的开放性生产,因此农业资源的质量高低,生态环境的好坏直接关系到农产品质量的优劣和成本的高低。因此只有促进农业可持续发展,才能处理好人口与资源、环境、经济、社会之间的关系,才能保持良好的生态环境和高质量的农业资源。这样,提高农产品国际竞争力才有坚实的物质基础保证。可以说,从长期来看,农业可持续发展决定农产品国际竞争力,农产品国际竞争力是农业可持续发展的最直接表现。 七 循环经济与农业可持续发展的实证分析 (一)研究方法与指标选择 本文采用基于出口数据的国际市场占有率,显示比较优势法、净出口指数法来分析青海特色农产品的国际竞争力。 (二)计算结果分析 1、国际市场占有率 青海省参与国际贸易的特色农产品中山羊绒的国际市场占有率最高,其次是蚕豆,最后活牛。 2、贸易竞争指数 由于青海参与国际贸易的特色农产品只有出口,而没有进口。因此,贸易竞争指数都为1,即净出口。 3、显示性竞争优势指数 青海省参与国际贸易的特色农产品中山羊绒的显示性比较优势指数最高,其次是蚕豆,最后活牛。 由于青海参与国际贸易的特色农产品都是净进口,因此,显示性竞争优势指数等于显示性比较优势指数。山羊绒和蚕豆具有竞争优势,国际竞争力较强;青海的活牛,不具有竞争优势。另外,从计算结果可以看出,青海特色农产品国际竞争力呈现下降趋势。 从显示性指标分析来看,青海特色农业国际竞争力整体不强。除青海省的山羊绒和蚕豆具有较强的国际竞争力外,其余其它产品均不具有国际竞争力。从计算结果可以看出,青海特色农产品国际竞争力呈现下降趋势。 八 基于循环经济,提高农产品国际竞争力的农业可持续发展的对策思路 (一)农业可持续发展需要公众参与 常有人说:“环保问题靠政府”。这话有一定道理,由于市场机制的缺陷性,需要政府用税收等经济手段来引导或更直接“消除公害”。但是,这种认识又很片面,因为第一,观察国内外环境污染等公害得到控制的历史过程,可发现它们大都是受害群众的察觉与反抗的过程。“公众参与”乃是“21世纪议程”中非常重要的一项原则,它要求人民有权了解更多实情,发挥更大的民主。可持续发展的伟大之最深厚的根源存在于民众之中。第二,可持续发展要求一个激励人的“珍惜共同资源,爱惜共同的未来”的经济社会体制。所以可持续发展需要以公私分明的经济关系为基础,它既是群众自发参与的经济基础,又是政府干预的经济基础,这同时也是社会主义市场经济的基本建设。只有这样,才能使农民的利益得到保护,而“利”是中国农民问题的核心。抓住了这个核心,就可促使广大农民积极参与可持续发展,遏制土地退化、沙漠化、水土流失、水质恶化、森林植被退化及污染等问题的进一步恶化,使农业走可持续发展道路,为长期提升农产品国际竞争力打下最坚实的基础。 (二)加大政府对农业科技开发的扶持力度,推行农业清洁生产的新技术 农业循环经济是农业生产技术范式的革命,它必须以先进科学技术为支撑点。政府应从总体上加大对农业科学技术扶持力度。一是对农业经济发展有重大影响的新技术应重点资金扶持;二是建立一批高效运作的农业科研组织与管理机构;三是在农业科研运行机制与模式上进行探索与创新;四是通过各种渠道和方式,加快农业清洁生产技术的扩散和传播。这些措施既符合WTO农业规则的要求,又能促进农业可持续发展。 (三)优化农业产业结构体系,使农、林、牧、副、渔各业协调发展 农业循环经济是遵照生态学规律在农业产业体系内部建立资源高效循环利用的生产体系,以解决资源匮乏和环境污染与人类经济发展之间的矛盾。因而,应根据“整体、协调、循环再生产”的原则,优化农业产业结构,形成立体种养加工一体化以及农林牧副渔各业互惠互补的产业发展链条,以实现全面、多层次利用自然生态资源、清洁生产以及人类经济、生态、社会和谐发展的综合目标。 (四)加快农产品质量标准体系建设,提高农产品质量安全卫生水平 建立健全农产品质量标准体系和质量监测体系,应以市场为导向,以提高农产品质量为中心,以科学技术为动力,以农业生产实践为基础,在世界贸易组织条款规定的框架内,组织制定农产品质量标准,用以指导农业生产和农产品加工,规范农产品和农业生产资料市场,合理利用农业资源,提高农产品竞争力,不断增加农民收入,促进农业可持续发展。一是加快制定和完善农产品质量标准。二是强化农产品质量标准的实施与示范。三是加强农产品质量监督和管理。 (五)借鉴发达国家的经验,建立有利于农业循环经济发展的政策和法律体系 借鉴发达国家发展循环经济的经验教训,一方面通过政策调整使循环利用资源和保护生态环境的企业和个人经营行为有利可图,形成循环经济发展的外部效应内部化机制;另一方面应建立和完善推进循环经济发展的法律法规体系,使污染者治理、受益者补偿机制。鉴于青海广大农村居民对生态环境保护知识较为缺乏和意识比较薄弱的状况,当地政府应强化责任意识,并通过立法把发展农业循环经济纳入地方基层政府的职责范围,加强对发展农业循环经济重要性的教育、宣传和引导。
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