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一、我国国有企业劳动关系的历史变迁：
我国国有企业劳动关系的变迁是随着国有企业改革进行的。国有企业的改革至今已走过二十多年的历史，回顾这一过程时作了阶段划分，笔者认为大致可分为三个阶段。第一阶段：1958-1977年，政府行政权利为主；第二阶段： 1978-20世纪末，由简单政府权利向复杂企业权利过渡；第三阶段：21世纪以来，三方协商，劳动者、企业、政府的“三方权利”。
1、政府行政权利为主(1958-1977年)
社会主义改造完成之后，生产资料基本上公有化，劳动者是国家的主人，生产资料共同所有，劳动关系双方身份性质的根本转变使其成为“一家人”。工人摆脱了雇佣劳动的地位，基本上是为自己为社会劳动了。劳动力不再是商品，工人的工资也不再是劳动力的价格，而是国家付给他们的报酬。美国学者华尔德对中国计划经济体制下的企业劳动关系作了如下描述：由于企业不是资本主义意义上的经济企业，所以在企业中发生的雇佣关系也就不是一种市场关系。在这样的企业中，劳动力的雇佣并非根据生产的需求来确定；工资水平和就业条件是由企业的上级机关制定的，工人和管理方不能就工资和就业条件讨价还价。在企业中，就业本身已经转变为福利，许多本应由社会提供的福利转变为由企业发放，而工人和管理方也不是分离的两方。
在武钢内部，如大多数国企一样，工作规则是劳动关系的核心。这些规则是由政府单方面制定的，干部和工人都是受国家雇佣的。他们之间并没有身份和地位方面的差异，只有“社会分工”的不同。
2 、由简单政府权利向复杂企业权利过渡(1978-20世纪末)
1984年《关于经济体制改革的决定》提出对国有企业与机关事业单位的工资制度进行改革，开始在国有企业中实行效益工资改革；1986年，国务院颁布了《国营企业实行劳动合同制暂行规定》，在新增工人中确立了劳动供求双方的自主权利，用工主体开始由国家向企业转换；1992年国务院发布了《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，明确了企业在劳动用工、人事管理、工资资金分配等方面的自主权利；1993年《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》又明确提出了建立劳动力市场体系，促使就业、用工、工资等方面的市场化。以1988年4月颁布的《中华人民共和国全民所有制工业企业法》为标志，第一次从法律上明确了国有企业作为自主经营、自负盈亏、独立的经济组织的法人地位。1992年党的十四大提出建立社会主义市场经济体制的总目标，并把建立现代企业制度作为国有企业改革的目标模式，由此国有企业改革开始从以往企业与政府间的利益分配关系的调整，转向从产权制度上进行改革。党的十四届三中全会作出了关于建立现代企业制度的决定，特别强调国有企业必须从产权制度和管理制度上进行根本改造。随后，不同类型的国有企业先后进行了不同程度的企业制度改革。
生态农业旅游中的环境保护问题探究？
旅游危机是指任何可能影响企业及其产品长期信誉或者干扰企业继续正常运营的情况。也可以是影响旅行者对一个目的地的信心并扰乱继续正常经营的非预期性事件，这类事件可能以无限多样的形式在许多年中不断发生。
旅行社产品以景点、项目的线路组合为主，受市场变化和同类产品的影响明显，具有高模仿性和可替代性。我国旅行社普遍对产品的设计开发，营销推广重视不足，产品缺乏个性，往往一家旅行社开发出新产品后就有多家旅行社一哄而上，恶性的压价竞争现象严重，产品质量参差不齐，产品在品种、质量、更新换代速度、品牌等方面出现了严重的危机，而导致旅行杜整体市场客源的流失。
旅游经济活动是一项综合性很强的活动，其发展需要依托宏观社会环境，如政治、经济、军事、政策法律、社会文化、宗教等相关因素的协调和良性发展。而旅游产品与其他工业性产品不同，它是一项综合性强的服务性产品，涵盖了旅游者的食、住、行、游、购、娱等方面。其任何一方面不能满足旅游者的需要，就可能带来危机。从宏观上看，任何社会的、经济的、自然的、法律和政策上的危机都可能对旅游企业造成冲击。从微观上看，旅游企业的竞争环境和企业内部环境的恶化因子也会诱发企业危机的全面爆发。因此，就旅游行业特点而言，其危机事件的诱因也是多元化的。
(二)危机事件对旅游的影响更直接、破坏性更强
旅游活动产生的根本动因有客观和主观两方面。客观方面包括可自由支配收入、闲暇时间以及旅游目的地的可通达性;主观方面则包括人们寻求刺激、获取知识、探亲访友、陶冶情操等各式各样的旅游动机。旅游产品的生产和消费具有同一性，即生产和消费同时进行并且空间不可位移。一旦危机事件突发，旅游业首当其冲。
(三)危机事件的国际联动性强
任何一国旅游业的危机事件都可能影响周边乃至全世界的旅游市场。旅游活动作为一种混合性消费，其内容丰富，相关行业众多，国家间的互动频繁、关联性强。就影响程度和广度而言，在世界旅游市场占重要地位的客源输出国和旅游接待国更是举足轻重。旅游危机事件的国际联动性充分证明，使人们深刻体会到旅游业的良性发展需要世界范围的和平、繁荣和安定。危机事件的处理也要求国家间的合作和互动。
旅游危机产生的原因
(一)外界环境制约下的突发性事件
外界环境制约下的突发性事件，是旅游业难以控制的，属于不可控因素。这是旅游业最不容易引起关注，也不容易发觉的危机。这样的危机具有极大的隐蔽性、突发性和危害性。原因很简单，旅游业的发展依赖于外界环境，但外界环境是瞬息万变的。近年来，世界格局不断发生新的变化，旅游业时常面临着外界因素的考验。因此，"变"已经成为一种常态。当然，这种"变"具有两方面的含义，既有全球大的政治环境因素，又有全球或某一国家(地区)旅游市场环境因素。
(二)从旅游供需角度分析旅游危机
1.从旅游供给角度分析旅游危机
(1)旅游企业的关联性。
从旅游供给方面来看，旅游企业向消费者提供的满足其需求的旅游产品是由旅游资源、旅游设施、旅游服务和旅游购物等多种要素构成的。它的生产部门和行业不仅包括旅游部门内部各个行业(食、住、行、游、购、娱)，还涉及国民经济中的许多相关行业，如外贸、交通、工艺品生产、建筑业等，所涉及方面的任何变动都会波及旅游业。旅游业南有关国民经济以及与旅游相关的行业、部门等构成。
(2)旅游产品的综合性。旅游产品就是旅游者在完成整个旅游活动中得到的全部服务过程、旅游条件以及对整个旅游过程的感受。它是以服务为重要内容的非物质产品，具有不同于物质产品和一般服务产品的特性，如无形性、不可转移性、时间性、不可贮存性、生产与消费的同步性、综合性等。
2.从旅游需求角度分析旅游危机
从旅游消费来看，消费者的旅游需求是多方面的，涉及社会、经济、文化等各个方面。旅游者的需求是有层次的，旅游需求是以自发要求参与社会交往，获得他人认可与尊重，实现个人价值目标等为动机的一种非基本需求。生理和安全是其最低层次的需要，只有在这两者都得到保障的情况下，旅游需要才可能得到满足。旅游需求一旦受到外部因素的威胁，如政治局势、经济危机、自然环境、传染性疾病、安全事故等影响，这种非基本需求必然要为基本需求让路。旅游者对旅游地的选择也是这样的，安全和舒适是他们旅游决策过程中首要考虑的因素。一旦旅游企业或旅游地发生了影响这两者的负面事件，旅游者会立即"抛弃"该旅游企业或旅游目的地。旅游者对旅游决策的主观评判起着决定性的作用。由于旅游业发生的负面事件很容易被识别并获得认同，因此一旦发生了负面事件，就会使旅游业蒙受重大的经济损失。
旅游危机处理不好，可能会使整个行业陷入低迷，如果想要重振的话，需要提任人们的信心，这是非常难的，但是如果处理的好，危机就会变成机遇，不仅不会造成负面影响，甚至会给旅游整个行业带来，巨大的收益，它们是一对矛盾关系，也是相辅相成，相互促进，相互转化的关系。
旅游地生命周期的简介
自改革开放以来，我国的人民生活水平不断提高，与此同时人们的消费观念也在不断发生变化，并不再一味追求物质享受，而更加地注重休闲活动，寻找纯天然的精神享受。生态农业旅游便是在这一背景下诞生的，目前生态农业旅游得到了政府及相关部门的充分重视，同时在市场导向下已经进入了稳定发展阶段。但是在发展的过程中，也产生了一系列的环境问题，制约了农业旅游的发展。基于此，文章从生态农业旅游的发展现状入手，探讨分析了生态农业旅游中的环境保护问题。
一、生态农业旅游的概述
随着人类精神文化需求的增长和世界旅游业的迅速发展，农业旅游作为一种新的更新换代的旅游产品，也很快发展了起来。长期以来 ，受粗放型经济增长方式的影响，我国经济的发展是以破坏环境为代价的，在经济快速增长的同时，我国生态环境也 日益突出。面对 日益恶劣的生态环境，人们对生态经济的呼吁度也就越来越高。生态农业旅游作为提高农业综合生产力的重要途径，它是以乡村生态环境为背景，以生态农业及乡村文化为资源基础，满足旅游者观光、休闲、娱乐 、度假等各种旅游需求的目的一种新型生态旅游活动。
二、生态农业旅游中的环境问题
纵观我国各个地区生态农业旅游的发展，很大的一个特点就是生态农业旅游项目基本上都是依托当地的自然资源来进行发展，虽然这是一个发展的基本路径，然而通过“圈地”等方式强占农田进行不合理开发，加上对于自然资源的过度依赖， 就会导致两个恶果———一是对于环境的破坏性大，二是项目自身的竞争力有限，生存期限有限。 按照国际惯例，农业旅游区半径大于 9.5 公里的区域(面积)时，才能发挥最佳经济效益，而我国多个生态农业旅游是小于这个规模的，项目鳞次栉比、林林总总，不仅造成市场范围狭小，客源不足，效益低下，更是导致单位面积内环境的过载。
除了生态农业旅游项目本身对于环境造成巨大的压力之外，一个生态农业旅游项目开展之后，纷至沓来的游客所造成的环境污染等问题，也是目前项目所难以承担的。国人自身的素质有待提高，加上旅游期间疲劳等问题，导致每逢节假日，生态农业旅游项目中都会留下诸多生活垃圾、餐厨垃圾，这些垃圾的存在本身就加大了地域的环境压力。
我国的生态农业旅游项目的经营者， 多数都是由农民转化而成，在兴办起生态农业旅游项目时，他们自身对于垃圾处理、污水处理等问题根本不甚了解，造成在建设时期就缺失环保措施。而在生态农业旅游项目开展起来之后，又往往更加重视盈利而忽略环境保护，不注重保护环境，甚至为了满足游客需求盲目引进外地物种， 这种思想与行为造成了诸多生态农业旅游项目所在地生态环境恶化、生态失衡、外部物种入侵等环境问题。
三、生态农业旅游中的环境保护对策分析
1、加强研究力度，做好环境监测
为了能够真正促进生态农业旅游区的稳定建设和发展，就必须要做好相应的科学合理规划以及有效的监督和管理工作等。当旅游的人数超载时，就很容易对旅游方面的环境造成一定的破坏和影响，所以就必须要对所要开发的生态农业旅游区内的环境加以定位，以此来做好对环境质量的保护和评测[3]。这就需要做好定期的环境监测工作，必须要通过相应的科学性研究来确定其所具有的真实承受能力。
2、加强政府的调控功能
我国政府需要切实的对于生态农业旅游中的环境问题负起责任来。 在前期规划上，一方面，要加强对于生态农业旅游项目的前期规划， 保证其在建设初期能够考虑到当地的环境承载能力，要将生态农业旅游划在环境保护区的红线之外，形成对于环境的有力保护。 另一方面，要剪辑健全生态农业旅游项目的准入机制， 出台对于生态旅游项目的环境保护标准，隔绝一批不达到标准的企业，拒绝其进入本行业，同时要在准入机制的基础上加强追则， 对于已经建立起来的相关项目不符合准入机制标准的，要一家家查并关停。 如此，从事前和事后进行规范，则能够使得政府的调控功能发挥完全，形成有效的环保屏障。
3、法律制度和管理制度的健全完善
为了给予从业人员提升环境保护硬件设施的空间， 政府还应当在别的层面给予具有环保思想的项目以一定的政策、资金上的支撑。 如日本制定了《市民农园整备促进法》，政府在硬件配套设施方面给予许多优惠政策，大大解决了休闲农业建园的资金成本;意大利对给予开展农业旅游的单位开辟通路， 使其享受政府的有关农业低息优惠信贷和税收减免政策。 我国政府可以政策和支撑促进生态农业旅游的环保建设，帮助从业人员解决切实的困难。
4、提高从业人员综合素质，加强环境保护意识
针对生态农业旅游的从业人员本身环保意识不足的问题，政府需要负起责任，对于从业人员进行管理和培训，在意识上对于其进行指导。而最为关键的是，从业人员需要从自身的角度来扭转思想， 接受可持续发展的思想和生态文明思想，要意识到，企业的长期发展不是靠消耗环境来进行的，而是要靠人与自然的和谐共存，和谐发展才能够实现的。台湾休闲农业充分利用占全台面积50%以上的森林资源，融合当地自然、文史资源及特有的农村生产、景观等，在亲和自然的同时实现了很好的盈利。 这一案例对于生态农业旅游从业人员的启事是，相关从业人员还需要开拓眼界，要将具体的发展策略作更为细致、科学的判断，要主动降低自身项目对于自然资源的依赖，要逐步实现靠农产品和旅游服务实现效益，靠独特的旅游文化分为和旅游体验项目来实现效益， 要真正将生态农业旅游项目向服务业转化，拜托农业“面朝黄土背朝天”、“靠天收”的思想理念。实现以上两点，最为重要的还是相关从业人员要加强学习和思考， 在自我完善的基础上提升环保意识和发展意识，对于自身企业的发展也会有很有效的提升。
5、提高游客保护环境的自觉性
游客的一些不文明行为会降低风景区的旅游价值。因此为了创造舒适优美的旅游环境，一方面要加强宣传教育，努力提高游客自觉地爱护景区旅游资源、保护景区旅游环境 ;另一方面要制定切实可行的景区旅游环境的保护措施。为了保护景区的重点文物和着名景物，可增设钢网护罩加以妥善保护，既使游客能够获得精神上的享受，又确保重点文物和景物不受损坏。
6、研究环境容量，保证旅游资源得以永续利用
为了顺利地发展我国的旅游业，必须加强对旅游环境容量的研究，根据每个景区的具体情况，提出可容纳游客的最大限量指标，采取提高热点旅游区的门票价格、划定特殊旅游景点并控制其旅游人数等手段;调整旅游区的旅游规模，在保证一定经济效益的同时使旅游区的环境得到保护。并做好旅游指导工作，使游客的不规律的活动，变为比较易于控制的行动，以缓和旅游人群对旅游热点的冲击。
结束语
生态农业旅游作为一种生态农业与旅游结合的新型产物，生态农业旅游有着广阔的发展前景，对我国经济的可持续发展有着重大影响。为了更好地促进我国经济的可持续发展 ，在生态农业旅游中，就必须认识到当前生态农业旅游保环境保护的重要性，提高从业人员的综合素质，促进生态农业旅游的发展，进而推动生态农业旅游的可持续发展。
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