网上有关“扶持这28个项目”话题很是火热，小编也是针对扶持这28个项目寻找了一些与之相关的一些信息进行分析，如果能碰巧解决你现在面临的问题，希望能够帮助到您。

1、农业产业化联合体项目

根据农业农村部乡村产业发展司印发《乡村产业工作要点》部署要求，扶持并推介一批主导产业突出、原料基地共建、资源要素共享、联农带农紧密的农业产业化联合体，可细分为：①支持以多主体参与、产业关联度高、辐射带动力强的大型产业化联合体；②支持以产业园区为单元，园区内龙头企业与基地农民合作社和农户分工明确、优势互补、风险共担、利益共享的中型产业化联合体；③支持以龙头企业为引领，农民合作社和家庭农场跟进，广大小农户参与，采取订单生产、股份合作的小型产业化联合体。

2、农业产业强镇项目

2023年，认定一批成效显著的农业产业强镇。

依托镇域资源优势，聚集资源要素，健全利益联结机制，建设一批基础条件好、主导产业突出、带动效果显著的农业产业强镇，培育乡村产业“增长极”。

目前2018年和2019年各认定一批，2020-2021年第三批产业强镇项目，已经申报。

3、农村一二三产业

融合发展先导区项目

2023年，认定一批农村一二三产业融合发展先导区。

以资源集聚区和物流节点为重点，促进产业前延后伸、横向配套、上承市场、下接要素，构建紧密关联、高度依存的全产业链，培育生产、加工、流通、物流、体验、品牌、电商于一体的产业集群，打造乡村产业发展高地，建设乡村产业集群。

4、农产品初加工项目

2023年，继续支持实施农产品产地初加工设施建设补助；鼓励和支持农民合作社和家庭农场等新型经营主体发展保鲜、储藏、分级、包装等设施建设，促进农产品顺利进入终端市场和后续加工环节。

同时支持发展粮变粉、豆变芽、肉变肠、奶变酪、菜变肴、果变汁等初级加工产品项目；农产品初加工补助项目，每个地方每年都有补贴，一定要积极申报。

5、现代农业产业园项目

2023年，创建和认定一批国家现代农业产业园。

引导各地梯次推进国家、省、市县产业园建设；同时，总结不同区域、不同产业类型的产业园范例，发布产业园发展报告。

目前全国已批准创建四批107个国家现代农业产业园；2021年农业农村部、财政部继续支持国家现代农业产业园创建。

6、数字农业建设试点项目

根据《发展规划司2021年工作要点》，2021年，制定《数字农业农村发展规划（2019-2025年》实施分工方案，开展数字农业建设试点，打造重要农产品全产业链大数据和数字农业创新中心。

2023年，继续实施数字农业农村规划，整合资源建设农业农村大数据平台，建设重要农产品全产业链大数据和数字农业创新中心，开展数字农业试点，加快物联网、人工智能、区块链等技术集成应用。

7、农村产业融合

发展示范园项目

2023年继续组织认定一批农村产业融合发展示范园；此项目由国家发改委负责组织实施。

8、绿色循环优质

高效特色农业项目

2023年，建设一批特色农产品生产基地。

引导各地建设特色粮、油、薯、果、菜、茶、菌、中药材、养殖、林特花卉苗木等种养基地。创新发展绿色循环优质高效特色农业，建设绿色化、标准化、规模化、产业化特色农产品生产基地，完善仓储加工物流等全产业链条，加强质量管控和品牌宣传，提升优势特色产业的质量效益水平。

9、现代种业提升工程项目

2023年继续实施现代种业提升工程，加快国家农业种质资源库（圃、场、区）建设，落实制种大县奖励政策，提升优势制种基地建设水平，扶持创新型种业企业发展。推进重要粮食作物和畜禽水产良种联合攻关，强化植物新品种保护。

10、生猪标准化规模养殖项目

支持发展生猪标准化规模养殖，加强对中小养殖场户帮带和技术服务。落实好环评、用地、信贷等各项扶持政策，加快清理超范围划定的限养禁养区，及时监测生猪补栏增养情况，加快优化猪肉供应链，引导屠宰加工向养殖集中区转移，促进“运猪”向“运肉”转变。推动生猪扶持政策拓展覆盖畜牧业，支持禽类、牛羊生产。

11、水产健康养殖示范创建项目

继续开展水产健康养殖示范创建；全面落实养殖水域滩涂规划制度，依法核发养殖证；重点发展池塘工程化、工厂化循环水养殖，稳步发展稻渔综合种养和大水面生态渔业，鼓励发展碳汇渔业，支持深远海养殖业发展。规范有序发展远洋渔业。

12、高标准农田建设项目

以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点，完成8000万亩高标准农田和2000万亩高效节水灌溉建设任务。

建设旱作梯田，加快三江平原地下水超采田间配套工程建设。开展高标准农田建设清查，建设农田管理大数据平台，加快推进统一上图入库。

修编全国高标准农田建设规划，分区域、分类型制定建设标准。持续开展耕地质量监测评价，推动建立健全高标准农田设施管护机制。

13、中国特色农产品优势区项目

2023年，认定第五批中国特色农产品优势区。

14、国家农业绿色

发展先行区项目

开展绿色技术综合试验，布局建设一批长期固定观测试验站，探索建立绿色农业技术、标准、产业、经营、政策、数字体系，总结形成一批不同生态类型不同作物品种的农业绿色发展典型模式。

15、“一村一品”示范村镇项目

认定第十一批“一村一品”示范村镇；优化特色产业布局，建设一批产值超100亿元的特色产业集群，打造一批产值超50亿元的特色产业强县、超10亿元的特色产业强镇、超1亿元的特色产业强村。形成“一村一品”“一镇一特”“一县一业”“一省一业”发展格局。

16、信息进村入户项目

2023年，深入推进信息进村入户，实施“互联网 ”农产品出村进城工程。

17、农机购置补贴项目

2023年，完善优化农机购置补贴，加大对畜禽水产养殖、设施农业、农产品初加工和丘陵山区贫困地区机械设备补贴力度。

加快建设农机具库棚及烘干机塔，遴选推广生猪生产机具装备，建设饲草料加工、饲喂、环境控制、粪污处理等设施。

18、农产品仓储保鲜

冷链物流设施建设项目

2023年，农业农村部实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设项目；以特色农产品优势区、鲜活农产品主产区为重点，通过以奖代补、贷款贴息、落实优惠电价等措施，支持农民合作社、家庭农场建设一批田头仓储保鲜、分拣包装、产后初加工等设施，提升农产品产地商品化处理能力。结合“菜篮子”工程，支持在大中城市建设一批农产品骨干冷链物流基地，打造区域农产品冷链物流枢纽，提升肉奶、蔬菜水果等鲜活农产品供应能力。

19、农产品加工技术集成

基地和深加工示范基地项目

2023年，大力发展农产品精深加工。发布农产品加工业100强企业。

鼓励和引导工商资本和农业产业化国家重点龙头企业在农畜产品优势区，建立标准化原料基地，打造“第一车间”“原料车间”和“粮食车间”；提升加工深度，引导龙头企业建设农产品加工技术集成基地和精深加工示范基地，增加精深加工产品种类和产品附加值，推动加工企业由小变大、加工程度由初变深、加工产品由粗变精。

20、区域性农产品加工园项目

2023年，建设并推荐一批产值超100亿元的农产品加工园。支持粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区，建设一批各具特色的农产品加工园区。支持河南驻马店、黑龙江肇东建设国际农产品加工产业园，引导地方建设一批区域性农产品加工园，形成国家、省、市、县四级农产品加工园体系，构筑乡村产业“新高地”。

21、全国休闲农业重点县项目

农业农村部开展全国休闲农业重点县建设。按照区域、国内、世界三个等级资源优势要求，建设一批资源独特、环境优良、设施完备、业态丰富的休闲农业重点县。

22、休闲农业和乡村

旅游精品工程项目

认定一批“一村一景”“一村一韵”美丽休闲乡村；开展“最美乡创、乡红、乡艺、乡厨、乡贤、乡社、乡品、乡园、乡景、乡居”等“十最十乡”推介活动。

实施休闲农业和乡村旅游精品工程，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、乡村民宿、农耕体验、农事研学、康养基地等，打造特色突出、主题鲜明的休闲农业和乡村旅游精品。

23、国家农村创业创新项目

培育并认定一批国家农村创新创业导师。实施农村创新创业带头人培育行动。支持本地农民兴业创业，引导农民工在青壮年时返乡创业，将返乡创业农民工纳入一次性创业补贴范围。

24、新型经营主体

培育工程项目

遴选并推介全国农业产业化龙头企业100强，推介一批龙头企业典型案例和全国优秀乡村企业家。培育一批有基地、有加工、有品牌的大型农业企业集团。

25、果菜茶有机肥

替代化肥试点项目

2021年有机肥替代化肥试点项目实施范围向长江经济带、黄河流域等区域倾斜。

试点作物：从苹果、柑橘、蔬菜、茶叶向其他具有地方特色、节肥潜力大的园艺作物拓展。在果菜茶优势产区内的畜禽养殖大市开展替代试点。

26、粮改饲试点项目

根据农业农村部2021年一号文件部署要求，2021年，以北方农牧交错带为重点扩大粮改饲面积达到1500万亩。

27、现代农业科技

示范展示基地项目

全国建设100个现代农业科技示范展示基地。

28、耕地轮作休耕试点项目

实施轮作休耕试点面积3000万亩以上，以轮作为主、休耕为辅，扩大轮作、减少休耕。稳定东北地区玉米—大豆为主的轮作面积，重点扩大长江流域和黄淮海地区水稻—油菜、玉米—大豆或花生等轮作规模，适当扩大西北地区小麦—薯类或豆类、玉米—豆类等轮作规模。

六安经济圈的发展建议

6月1日，云南省文旅产业“35102”重点项目推介招商会在昆明召开。活动旨在加大“35102”重点宣传发布力度，吸引企业参与云南旅游强省建设，掀起企业奔滇投资兴业热潮。

云南省文旅产业“35102”重点项目，即每个州(市)新策划100亿元以上项目不少于3个、50亿元以上项目不少于5个、20亿元以上项目不少于10个，每个县策划10亿元以上项目不少于2个。

大理作为云南旅游的目的地之一，近年在文旅项目策划和招商上也有许多行动作频频。我特意搜集来了一些资料，详细带大家来了解一下大理都有哪些令人期待的文旅项目正在谋划当中?未来大理的旅游业会朝着什么方向发展?

1、投资额：300亿

巍山-大理-剑川历史文化遗产资源示范带系列建设项目

大理、巍山、剑川3座国家级历史文化名城是大理文旅的核心资源，是大理文旅产业转型升级的重要突破口。项目以大理古城、巍山古城、剑川古城为核心，依托与历史上“茶马古道”线路高度重合的214国道作为历史文化资源保护轴，综合区域内自然资源、产业资源等条件，划分保护轴沿线的“1市4县34镇”区域为历史文化遗产资源保护与发展示范带，示范带总面积约6103.23平方公里。

项目沿3座国家级历史文化名城，南北向重点开发巍山古城、大仓、永建、喜洲、凤羽、沙溪、金华等10个古镇，重点培育双廊村、大建旁村、古生村、周城村、寺登村、东莲花村、啄木郎、马坪关等古村，围绕深挖大理历史文化元素的主线，关联沿线城市建设、城镇发展、乡村振兴、文旅产业转型升级等项目进行名城带建设。

该项目对大理州内历史文化资源丰富且集中的区域进行整体保护，实现国土空间更高质量的保护开发，更好塑造大理地域特色，实现文旅高融合发展，使大理区域内文化资源优势转化为推动经济发展的动力。项目拟引进对历史文化、古街区改造有经验和深入研究的世界及中国500强企业投资，项目目前在开展前期规划工作。

2、投资额：130亿

大理茶马古道(龙首关至龙尾关)项目

2013年3月5日，茶马古道被国务院列为第七批全国重点文物保护单位，国家“一带一路”战略背景下，各级各部门高度重视茶马古道建设。

茶马古道(龙首关至龙尾关)项目紧紧围绕“看遗址、讲故事、品文化、悟未来”的主题，深度挖掘大理茶马古道文物遗址背后的历史沿袭，融入“纵横云南国家步道”体系，推进茶马古道沿线特色小镇、景区景点、太和城国家遗址公园、古镇古村、半山酒店等文化旅游资源的保护利用和景观风貌提升。

项目拟引入对历史文化、古街区改造有经验和深入研究的世界及中国500强企业投资，打造可以带动文化产业与旅游业、农业及相关产业共同发展的文旅融合示范项目。

3、投资额：60亿

法国普德赋大理主题乐园

普德赋(Puy du Fou)由法国前文化部长菲利普·地·维利耶先生于1978年创建，具有逾四十年历史，是世界上唯一的戏剧主题公园，也是全球排名前三、欧洲和法国排名第一的主题公园。目前，大理州政府与法国普德赋亚洲有限公司、金司南金融研究院已签订了《合作意向书》，后续事项正在沟通中，争取项目在大理市上关镇落地。

项目选择属于洱海三级保护区，距环海公路3公里，大丽高速公路2公里，交通便利。区域内有一个小型水库，景观较好，与普德赋乐园风格的整体契合度较高。项目将结合普德赋欧洲成熟文化度假区开发经验，拟打造集历史、文化、人文和艺术为一体的中国的文化演绎主题度假区，建设包括融入中国历史与云南特色民俗文化的主题公园、历史主题酒店和与自然生态融为一体的主题自然生态乐园。

4、投资额：25亿

鹤庆新华银器小镇生态颐养度假项目

项目依托鹤庆得天独厚的山水、湿地、田园等自然资源及深厚的历史人文积淀。以产业项目为基础，深入加强文旅项目，增强小镇吸引力，增加体验感，通过新兴业态投入，更好地留住客人。

项目在充分立足于现有产业基础和资源特色的前提下，围绕“小锤敲过一千年”的主题IP，以银制品的生产及销售为主导。将银产业打造为小镇的特色产业，升级产业发展理念，促进产业融合，以特色IP引领多活动与业态导入，盘活周边闲置资源与资产，以田园综合体的理念打造，充分衔接丽江、大理等区域的旅游市场。

5、投资额：25亿

永平县曲硐文化旅游区景区品质提升建设项目

永平县曲硐文化旅游区景区品质提升建设项目投资亮点众多、政府支持全面、区位条件优越、前期准备充分、建设条件良好、配套设施完善，具有广阔的投资前景，目标打造成为大滇西旅游环线上的新节点、国家级民族团结进步示范典型、国家4A级以上旅游景区、省内外知名的民族特色度假旅游胜地。

项目拟引入一家或多业界龙头企业，合理规划空间业态，围绕曲硐村现有特色资源进行旅游开发，进行市场营销并导入旅游人群，科学高效地对项目物业进行商业运营。

6、投资额：23.5亿

剑川县阿鹏颐养小镇项目

项目规划片区包括千狮山旅游景区、景风公园等，规划面积2.98平方公里，主要建设面积为0.88平方公里。项目将围绕现有资源进行旅游开发，以千狮山、剑川古城等景区景点为基础，重点招商引资健康养生服务项目、千狮山索道、观光农业园及其他旅游配套设施建设等支撑子项目。

根据特色小镇创建省、州工作部署，县政府先后多次召开领导小组工作推进会，专题研究小镇建设中的各项工作;多个景区联动开发，如省级历史文化名城剑川古城、全国重点文物保护单位西门街明代古建筑群、景风公园古建筑群、AAA级风景名胜区千狮山等多个知名景区;项目前期工作准备充分，建设用地成熟，目前核心区规划用地已完成收储380亩。

7、投资额：20亿

大理影视文化产业基地建设项目

该项目利用大理自然、人文资源、古镇古村等资源优势，结合大理文化影视产业发展实际，依托来思尔老厂区(待定)为影视文化旅游产业园的核心，以大理古城、喜洲古镇、巍山古城、沙溪古镇、双廊、密祉等古村古镇、洱海及周边村落、湿地、高山草甸、花海、森林公园等特色资源为支撑点位，完善相关影视产业配套，打造古村古镇类、湖泊自然生态类、户外康体运动类影视基地。最终按“一核多区”，走“小规模、大市场”的方针，形成影视基地+影视主题公园+康养基地的创新发展模式，使产业元素与旅游元素、康养度假元素融合。

建设内容：① 建设国内领先的专业影视片场、影视后期制作中心、影视设备专业租赁中心、传媒中心、**博物馆、制景车间、道具车间、看片室等专业影视功能区;② 建设国内先进的录音棚、演播大厅、3D影院、多功能厅、名人蜡像馆、光影中心等科技体验区;③ 建设配套著名导演、演员工作室(知名影视公司驻地)，引进大的影视公司入驻园区;④ 建设配套的电源创意工作室、主题红吧、咖啡厅、工艺精品店等时尚消费空间、特色影视基地和网红花海旅游景点等综合配套服务区。

吉林省人民政府关于进一步推进特色工业园区建设的意见的高起点科学规划，实现可持续发展

明晰产业定位、集群与打造循环经济。

第一，要深入分析六安市的优势资源与劣势，制定出符合六安可持续发展的产业定位。产业定位要以能实现全面协调可持续发展为基础，坚持做到与承接东产西移的同线城市特别是比六安有更具备优势的城市不“撞车”、对产业承接与发展不“刹车”、对任何有利于六安产业发展的机会“不误车”。在着力打造大型产业基地与产业群的同时，建成一批特色鲜明、配套环境好的同生共荣产业群。政府对所需投资金额、支持政策、基础建设解决方案、大型企业引进方案等，都要有详细的规划与设计。

第二，由于资源有限，资金紧张，需要确定一个最有利的产业发展核心点，然后依托核心，滚动发展，实现一园一区或多区，实现产业专业集群；在产业专业集群中，可以结合自身优势资源、优先发展。

第三，集中发展与整合优势产业，引进自身没有资源与没有经验的项目，未必会比发展本地优势产业好，如六安市的农业资源、旅游资源、矿藏资源等。列举一例，如六安市的白鹅举国闻名，可以由政府主导或选拨战略整合主体，使白鹅养销实现产业化、规模化，引进深加工等项目、资金、技术、人才，提高市场议价能力，做大做强白鹅产业，最终实现资本化产业路线。

第四，充分把握长三角产业转移与皖江带城市资源承接的政策优势，确定战略性东进主动承接计划，做好长三角经济区的后工业加工基地的定位，积极引进投资，提升本区域的产业等级，使六安市在承接东部产业西移的过程中自身产业也得到升级。

加强产业生态综合环境建设。

一是政策环境。需要建立一个专门政策支持与政府综合服务部门，提高政府服务的效率与质量，集中解决企业在设立到成长的所有政府行政审批、监督管理与支持服务，给予必要的减免优惠政策，减轻企业成本与生存压力。

二是金融资本市场生态环境，特别是金融与资本的服务，在产业经济较弱的六安市，金融与资本服务相对滞后，而这是产业落户的重要参考依据之一。如对于中小型企业生存与发展至关重要的融资租赁业，对与成长期的创业投资基金，对与高成长与成熟企业的私募股权基金，以及其他资本服务与财务货币结算、存托管业务等等。

三是区域性人才高地建设，与人才市场高度发展的长三角特别是上海相比，六安市的人才市场比计划经济时间稍有改观，但要适应市场经济与产业集群的发展，提供高品质的人才服务，差距甚远，六安市的劳动力也就是人力资源的补给提供应该没有太大问题，但是人才资源非常紧缺，由于缺乏有效的人才吸引政策与市场机制，六安市的一般性人才紧缺，国际化高端人才更是匮缺严重，而资金密集的地方会带来人才的快速流动，产业转移会失去大量的人才，在新的落户地如果不能快速补充，对于企业的生存与发展都是极其不利的，所以，人才服务业的成熟发展也是企业落户重点考量的重要因素之一。

建议六安市可通过修订人才市场管理办法，提高人才服务业发展重视程度，细化不同性质的人才服务机构在整个服务产业的功能与定位，来提高服务质量与服务品质。如，人才服务中心作为人事行政机构授权管理与提供人事关系转接及档案托管的窗口功能，不参与市场盈利性业务；人才市场可以受托代理人才服务中心的业务同时参与市场盈利性业务的竞争，如人才推荐与委托招聘等；鼓励私营企业进入人才服务业，参与市场良性竞争与发展；成立人才服务业协会等自律组织，规范与管理人才服务市场，引导人才服务业的行为规范，提供人才服务培训与执业资质监管，建立诚信机制，加强与发达区域的交流等。

架桥引资战略

1）招商引资与投资者匹配分析。

投资者一般分为两种，一是财务投资者，二是战略投资者。

财务投资者一般属于阶段性参股，一般不派驻董事，对公司的经营和管理不直接参与，仅提供资金上的支持；在投资前签订退出协议，一般通过IPO或回购、并购等方式退出，他们关注的是投资企业直接的、短期的利益；财务投资者以风险投资基金、私募基金、投资银行等为主。

战略投资者一般是为了整个产业集团发展的战略需要所作出的投资行为，具体来讲战略投资者就是指具有资金、项目、技术、管理、市场、人才等优势，能够促进产业结构升级，增强企业核心竞争力和创新能力，拓展企业产品市场占有率，致力于长期投资合作，追求协同发展，谋求获得长期利益回报和企业可持续发展的境内外大企业、大集团。

由上可以清楚的判断我们引资的对象与招商重点工作应该是引进战略投资者，由于六安市本身产业发展较弱，对财务型投资者暂时缺乏吸引力，所以，投放的精力不宜过大。相反，战略投资者才是我们目前最紧缺与需要的，应该集中力量，下大力度在引进战略投资者上多下功夫。

2）战略投资者引进可行性简析

因战略投资者拥有雄厚的资金、项目、技术、人才等，有较好的实业基础和较强的投融资能力，一般都有强烈的产业延伸与产业扩张意愿，在新的区域特别是对自身发展具备战略意义的重要区域，要实现各自目标最佳途径就是产业并购整合，以达到协同效应，或是直接投资新建战略性产业基地。战略投资者的到来，不仅带来大量资金，更重要的是能带来成熟的项目、先进的技术和现代化管理，能促进区域产业结构的调整升级，促进可持续发展的良性产业生态环境，产业型战略投资者不仅是国内外500强企业或上市公司，对与六安市来说，只要有充足的资金、成熟的项目、先进的核心技术、现代化管理水平，以及有核心竞争力与创新能力、形成产业集群的，都是我们要大力引进的战略投资者，是六安市招商工作的重点。

3）架桥的必要性与实施方案

由于“苏江障”与“皖江障”对六安市承接动产西移的资源拦截，我们如果希望顺利引进大项目、大产业，不可守株待兔，必须架设可以跨越屏障的直达桥梁通道，深入研究产业集团的发展战略与发展方向，结合六安市的优势资源，制定针对性的接洽方案，主动出击。05年前后，铜陵在产业发展初期，我们有幸参与其中，当时铜陵的产业发展与现在的六安相似，在战略性东进引资时面临南京、芜湖、马鞍山的资源拦截情况，后来就是通过架桥引资战略，成功引进了铁牛集团、中化集团等超大型企业集团而形成了产业集群，并发展到至今的近十家上市公司。

成立六安市投融资协会或智库、爱乡协会等非盈利性组织，通过遍布全国以及世界各地的六安爱乡人士、各行业精英，扩大招商脉络，即时收集市场情报与有价值信息，作为六安市招商引资与品牌推广的前哨，合力建造六安市招商引资绿色通道与信息网，协助六安市的整体产业发展战略与招商推介工作。

设立政府引导基金

1）、关于政府引导基金。

政府引导基金对产业的发展与促进具有积极作用，意义重大，具有以小博大的特点与聚集资金的功能。根据被投资对象的成熟度一般分为产业引导基金与创业引导基金，主要以股权投资的形式介入；政府引导基金是由政府投资平台出资部分资金作为基金发起人，向社会募集更多的投资资金而成立的引导性管理基金。政府出资的资金来源主要是通过地方财政列支、国家产业扶持奖励基金以及其他形式资金的筹集；政府引导基金是一种以政府信任与天然优势为资源，从而达到以小博大的功效，社会投资资金与政府投资资金的比例一般都在5：1左右，高者可达到10：1；政府在立足解决本地产业发展所需资金基础上，要更加注重创新项目、核心技术、国际化人才等方面的引进。引导基金一般要求投资本区域的资金占总基金的80%或以上。政府引导资金不追求利润回报，一般只需保本或可以获得银行同期利率收益即可。

2）产业引导基金。

一般投资额度大于创业引导基金，主要投资于较为成熟的扩张型企业或大型新建项目，投资周期比较长，远期收益战略性意图明显，关注被投对象的长期发展与远期利益。

3）创业引导基金。

主要投资对象为创业型企业，一般对成立时间、人数、高学历人数比例、专业研究人数比例及年度研究投入经费、注册资本、销售额等都有较为明确的要求，一般为阶段性参股与跟踪投资形式。5、招商案例分析与借鉴：“送”一个“得”一群战略。　最早使用“送”字战略与成功典范应该是青岛、烟台等地，青岛汽车制造厂被送给中国一汽，青岛石油化工厂被送给中国石化，青岛黄海橡胶集团公司整建制划给了中国化工集团公司。另外，还有一批资产优良、赢利千百万元的中小企业也被“送”了出去。用当时青岛市领导的话说“只要有利于产业集聚和企业升腾，我们会毫不犹豫地把优质企业送出去。”事实佐证了青岛市“送”大企业这一大思路的前瞻意义。前段时间应邀对烟台进行考察，目前该市已经成功引进富士康、LG、海尔、海信、澳柯玛、中石化、中船重工、中海油、一汽、通用、中集等一大批国内外知名企业相继落户，另外本土的食品饮料产业整合与发展也非常出色，著名的代表有张裕、威龙、民和股份等。

铜陵市是“送”一个“得”一群战略的积极学习者与创新者，从2005年积极送出铜峰集团控股权引进了铁牛集团开始，到2009年以低价出让三佳集团的股权乃至后期控股权引进中发电气集团，中发电气承诺三年总部从上海迁往铜陵市，并投资20亿打造产业基地，目前第一期产业园投资4亿基本到位，这都是成就铜陵市产业经济快速发展与经济地位的战略性要素。

如何引入大型产业集团与大型项目投资，并将其战略发展定位在六安市，这是六安市产业发展与招商需要突破的重要工作。

如何打造知名水产品牌—浙江富阳

特色工业园区的规划工作要突出科学性、前瞻性、战略性和可持续性，着重发挥比较优势，注重环境容量，科学确定总体布局、产业导向、功能区块、生态环保和基础设施建设。特色工业园区可从已有一定基础的工业园区中选择，提高土地利用率。要努力提高规划编制水平和档次，以园区管理机构为主体，由具有相应城乡规划资质的单位承担规划编制，充分借用科研机构、大专院校、中介机构等社会组织力量，做到规划编制与组织实施相结合。

特色工业园区产业规划要符合所在地政府的国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、主体功能区规划以及产业布局规划，要与区域、流域生态资源和环境保护规划相衔接，进行环境影响评价，实现生态、资源、环境可持续发展。

突出特色，合理布局，充分发挥比较优势

特色工业园区必须走特色发展道路。要切实突出特色，在打造特色中彰显优势，从当地的资源条件、产业基础、产品优势、核心技术、区位优势、人文特点出发，突出产业特色，明确发展定位，带动和促进上下游企业的聚集与产业链的延伸，发展关联性强、集约水平高的产业集群和特色鲜明的区域产业。要突出园区特色经济概念策划，把握产业特征，突破行业概念，树立国内外知名、体现区域特点的园区品牌，以特色占领竞争市场制高点，逐步在同行业中形成较强的向心力。特色工业园区应重视知识产权工作，在自身特色领域形成以专利权为主的自主知识产权。

推行差异化发展战略，实现特色工业园区间的错位发展。要根据不同地区经济发展特点，引导和协调特色工业园区合理分布、发展有所侧重，逐步形成层次递进、产业互动、特色鲜明、协调发展的园区布局。长春市重点发展汽车及零部件、轨道客车、农业机械、玉米深加工、光电子和光电子信息、现代中药、皮革加工、鹿产品加工、软件开发等；吉林市重点发展有机化工及精细化工、新型材料、食品加工、化纤纺织、建材、精品钢及炉料等；四平市重点发展换热器、农副产品加工、玻璃及制品、鹿产品深加工等；辽源市重点发展袜业、皮革制品、生物制药等；通化市重点发展精品钢材、医药、石油机械、果仁食品、林产加工等；白山市重点发展矿泉水、林产加工、人参加工、硅藻土深加工、煤炭深加工等；白城市重点发展农业杂粮深加工、电力设备制造、建材等；松原市重点发展石油化工、石油钻采机械、粮食深加工等；延边州重点发展林产加工、有色金属开采加工、医药、人参制品、软件开发等特色工业园区。各地区要结合实际，发挥各自优势，再打造一批特色突出、带动作用强的高端产业园区。

四、充分发挥市场调节作用，建立富有活力的发展机制

特色工业园区发展必须坚持以市场经济为主导的原则，充分发挥市场配置资源的基础性作用，充分发挥政府运用市场经济机制、手段和方法推动发展的职能作用，构建由政府推动与市场主导相结合的管理体制和运作机制。各级政府要制定鼓励性产业政策，做好引导、协调和服务工作；要建立和完善资本、技术、人才等要素市场，不断营造良好的发展环境；要着力完善特色工业园区的知识产权制度，进一步提升知识产权创造、运用、保护和管理能力，提高其自主创新水平。特别是在特色工业园区的开发建设上，要实行市场化运作，广泛吸引各类资金投入和生产要素聚集；鼓励民营企业投资管理特色工业园区的道路、给排水、供电、供气、供热、通讯等基础设施建设。

五、扶持公共服务平台建设，提高综合配套服务能力

鼓励和扶持特色工业园区建设为主导产业服务的融资担保、技术创新、投资咨询、企业孵化、质量检测、人才培养、营销策划、物流仓储、网络信息、综合配套等公共服务平台建设，围绕产业大力发展现代服务业。要鼓励国家、省重大创新和产业化项目及产业技术研究机构落户园区；支持龙头企业建立和完善专业性公共技术服务平台，按照标准组织对平台建设进行认定，自认定之日起三年内，对其技术服务平台的仪器设备、专利技术等给予适当倾斜；对服务于特色工业园区内各类企业的技术开发、技术转让和与之相关的技术咨询、技术服务的收入，免征营业税。鼓励园区引入投资咨询机构开展业务，促进园区不断提高投入产出比例。强化园区孵化器建设，省级特色工业园区要建设10万平方米以上的孵化基地，为中小企业提供免费或低价的政策、法律、技术、管理等方面的咨询服务和低价的办公场所。鼓励质量检测部门在园区内设立专业质检中心，推进质量体系建设；支持企业参与国家标准和行业标准的制定和修订，凡取得国家标准和行业标准制定和修订资格的单位，在安排工业发展专项资金和申请科技发展计划项目上给予重点倾斜；引导园区企业采用国内外先进技术标准，主动接轨国际制造业标准体系，推进产品国际标准认证。鼓励园区利用 “外脑”开展市场调研、选取营销方式、确定价格策略。努力培植第三方物流企业，推动与园区内企业的物流活动相结合。加快信息化建设，提升特色工业园区的产业层次和管理水平。

促进特色工业园区内以企业为主体的各类行业协会和商会的建立和完善，园区管委会要为其提供工作场所和活动条件。协会和商会在制定公平公正规则的基础上，对园区相关产业集聚进行细化指导和服务。

六、完善金融支持体系，增强建设开发能力

支持在特色工业园区设立以服务区内企业为主的各类金融企业及分支机构。单独设立的小额贷款公司、担保公司、投资公司等享受国家和省相关扶持政策。鼓励开发适应区内企业实际需要的金融产品和服务。积极开展信用贷款、集合类联保贷款，鼓励具备条件的中小企业产业集群发行集合式企业债券，支持园区内企业利用股权、知识产权等质押贷款。实施特色工业园区企业上市支持计划，对有上市意愿、发展潜力较大的区内企业优先培训、辅导，进入辅导期的，享受50万元的经费补助。积极吸引私募股权投资基金、创业投资基金、产业投资基金投资园区内企业。省级创业投资基金要向园区重点倾斜。按照税法有关规定，创业投资企业采取股权投资方式，投资于特色工业园区内未上市的中小高新技术企业满2年以上的，可以按其投资额的70%在股权持有满2年的当年抵扣创业投资企业的应纳税所得额，当年不足抵扣的，可以在以后纳税年度结转抵扣；创业投资企业向特色工业园区内企业所得税法规定的居民企业进行股权投资 （购买上市公司流通股票连续持有不满12个月的除外），所取得的股息、红利收入免征企业所得税。

以特色工业园区为市场主体，整合土地、税收、财政等各种资源，构建 “政府信用+企业信用”为主的信用结构体系，建立市场化、企业化、现代化的投融资平台，支持特色工业园区和区内企业发展。

七、吸引人才集聚，强化园区支撑能力

鼓励特色工业园区建立人才服务中心，支持科研院所、职业技术学院、技工学校、培训机构以及各类人才市场进入特色工业园区，开展人才供需信息、人企对接、专业职业培训等工作。要采取资源共享、融资推介、资金扶持等措施，鼓励大专院校毕业生及各类高层次专业技术人才入园投资和创业。选派省直相关部门优秀处级干部对口到省级特色工业园区挂职帮助工作。省级创业投资引导基金要向特色工业园区倾斜。省级特色工业园区的骨干企业聘任的高级技术和管理人才，经园区主管部门认定后，可由园区对其进行适当奖励。

八、加大招商引资力度，加快发展建设步伐

特色工业园区招商工作列入全省专项招商引资工作计划，进一步创新招商方式，切实做好入园企业的跟踪服务。省经合局与省工信厅配合，要按园区属性，组织产业类型相近的园区，参加国际国内大型专业展会，积极利用特色工业园区产业链及配套项目的集群优势，突出 “龙头”项目及上下游配套产品项目开展特色工业园区专题招商活动。鼓励已入驻的企业做好以企引企、以商招商，促进企业配套项目或后续项目进入特色工业园区发展；有条件的特色工业园区，实行招商选资，提高招商的质量水平；充分利用中介组织进行招商。选择特色工业园区内的优秀企业家，兼任园区管理职务，加强园区招商力量。落实好现有的优惠政策，做好招商策划和组织工作。

九、引导同类和关联产业集聚，提升产业化水平

增强骨干企业的凝聚力和辐射力。重点支持省级特色工业园区内主营业务收入超过10亿元的骨干企业，加快技术改造，提升产品优势，打造产业集群的龙头。注重培育对特色工业园区发展具有先导作用的高技术、高附加值企业，推进与园区主导产业相关的生产性服务业以及相关产业配套发展，推进同业集聚和产业协作。鼓励产品市场前景好、有一定技术开发能力和有技术创新内在要求，成长性好的企业优先进入特色工业园区。

采取政府引导与市场机制相结合、迁入与迁出相结合，促进同类和上下游企业聚集。要按照特色工业园区规划要求，实现“两个转移”，一是鼓励不同地区且符合国家产业政策的企业，逐步向特色工业园区转移；二是引导市、县城区内工业企业，按照主导产业方向，利用企业改制、资产重组等机遇，逐步向特色工业园区转移。对进行异地迁移企业的税收分成，由原项目所在地和迁入项目的特色工业园区协商解决。建立健全退出机制，严格执行国家产业政策，加快淘汰高污染、高耗能企业，积极支持发展循环经济，对符合国家循环经济政策的园区和企业，省级节能专项资金要予以倾斜；对已入园的企业，凡是与该园区的特色不符，或者对其主导产业有影响的都要有计划、有步骤地向所属特色工业园区转移，推进园区产业的专业化和特色化。

按政府统一规划要求，迁入省级特色工业园区的企业，在处置原房地产时，可向房地产所在地税务机关提出免税申请，经审核后免征土地增值税；缴纳房产税、土地使用税确有困难且符合条件的，可向地方税务机关申请减免税照顾。

十、培育特色品牌，加强宣传推介力度

充分发挥特色工业园区的辐射效能，把企业品牌、产品品牌和区域品牌、资源品牌建设有机结合起来，打造具有较大影响和竞争力的特色品牌体系。支持特色工业园区、产业集群申请注册集体商标或证明商标，重点支持中国棉袜工业园、中国汽车城、中国换热器城、中国矿泉城、中国医药城、长白山药谷、中国鹿乡、皇家鹿苑、御用石材、关东木椅第一镇等一批集体品牌，符合地理标志条件的申请注册地理标志集体商标或证明商标，鼓励有关商会、协会、联合会或其他企业运用行业自律手段和行业组织影响力保护地理标志，加大境外维权力度。实施知识产权战略，加大知识产权保护力度。鼓励特色工业园区内企业使用区域品牌、资源品牌，共创品牌，同享收益。

加强特色工业园区宣传推介工作，提高园区产业、企业、产品和品牌的知名度。要建立 “吉林省特色工业园区”网站，统一打造全省特色工业园区对外宣传、项目招商、产品销售、品牌推介、信息发布的网络平台，省工信厅具体负责网站的前期投入和设计制作。要加强对特色工业园区、区域品牌、资源品牌的新闻宣传和广告宣传，在全省的机场、火车站、标志性建筑、主要公路入口处的广告牌位置及其价格方面，给予优先权和优惠。

十一、加大扶持力度，重点打造省级新型工业化产业示范基地

省政府认定一批符合新型工业化要求，产业特色鲜明、产业聚集度高、专业化协作配套能力强、具有自主知识产权的省级新型工业化产业示范基地。省工信厅按照国家工信部的相关要求，以特色工业园区为基础，制定省级新型工业化产业示范基地创建的具体条件和评审标准，省政府给予命名。要结合省级新型工业化产业示范基地创建，对在国家或省级开发区、工业集中区外的贡献突出、拉动作用明显的特色工业园区，专门研究制定优惠政策，给予重点扶持。对重点特色工业园区所需土地年度利用指标，优先予以保证。对我省支柱、优势产业，如汽车、轨道客车、石化、农产品加工、电子信息、钢铁、碳纤维等产业的省级特色工业园区，要逐步制定差别化的专项政策措施，实行分类指导和重点培育。

为支持全省特色工业园区的发展，各级政府要加大对特色工业园区的投入，主要用于扶持省级特色工业园区的公共平台建设。省级企业技术改造与结构调整、产学研联合、资源节约利用、创业投资引导、企业信息化、中小企业发展等专项资金，在同等条件下优先向省级特色工业园区倾斜。

十二、强化组织领导，推进管理创新

各级政府和相关部门要高度重视特色工业园区工作，纳入重要议事日程，切实加强组织领导，搞好服务协调。省工信厅和省经合局负责全省特色工业园区建设与发展，省直相关部门要从全局出发，积极配合，形成合力，共同推进特色工业园区快速发展。各市 （州）、县 （市）要加快建立健全指导、协调工作机制，加强对特色工业园区规划、建设和管理的组织和领导。

积极推进特色工业园区管理体制创新。特色工业园区的管理和服务，对各级政府来说是一个新生事物，对特色工业园区管理机构、管理体制和管理模式不能一刀切，鼓励和支持以市场为导向，创新园区管理体制。要根据各自的不同特点，大胆探索，勇于实践，用改革的方法解决好发展中遇到的问题。把握服务取向，把做大做强特色工业园区的各项政策措施落到实处。

水产品牌寥寥无几 富阳市位于浙江省中西部，地处钱塘江上游，富春江边，距杭州30km。水质良好，渔业资源丰富，水产品市场活跃。近几年来，富阳市已逐步形成了青虾、三角鲂等名特优新水产品养殖、优质花白链大水面养殖、淡水珍珠立体养殖等优势特色产业带，主要养殖品种有青虾、三角鲂、黄颡鱼、淡水珍珠、河蟹及花白鲢、鲫鱼、中华鳖等地方特色品种。2008年，全市渔业养殖面积达3.75万亩，富春江增殖面积7.2万亩，改造建成标准型生态鱼塘11400多亩，渔业总产量达到9137t，渔业总产值实现2.15亿元。渔业已成为富阳市农业主导优势产业之一，为富阳渔业的品牌建设打下了坚实的基础。2008年底，全市水产养殖企业和水产专业合作社累计达 18家，注册了“鹳山牌、渔业牌、五丰沙牌、岩石岭牌、青山牌、阳坡湖牌、渌渚牌、富萌牌”等8个商标；获得无公害水产品认证 24个，无公害基地认定14个，面积达453hm2；培育和建立了5个杭州市都市农业示范基地和2个浙江省标准化推广示范基地，面积和产量分别为7560亩、2872t。以“阳坡湖”青虾、“渌渚”牌中华鳖、“岩石岭”鳙鱼、“富萌”动物保健药品等为代表的生产企业和合作社取得了良好的经济、社会效益。其中“阳坡湖”青虾获浙江省农产品博览会优胜奖，以“富萌”为注册商标的杭州富阳动物保健药品厂获得杭州市农业龙头企业和杭州市科技型龙头企业。注册商标≠打造品牌 虽然，富阳市品牌建设取得了一定的成绩，由于水产品品牌建设起步较迟，基础较差，认识上尚存在一定的差距，水产品品牌还处于低、小、散的局面，短期行为较为普遍，总体市场竞争力不强。具体表现现在以下几方面：许多养殖户对水产品品牌创建意识不强。受多年传统农业生产经营观念的影响，当前许多养殖户生产经营的核心仍然是产品，而不是品牌。多数消费者观念陈旧，通常只从外观上加以辨别，对水产品的认识上仅停留在其新鲜度、是否安全等问题上，没有较高的品牌需求。他们往往把品牌仅仅视为商标，把商标与品牌等同起来，品牌意识较为模糊，甚至认为产品只要有了商标就是有了品牌，品牌建设理念跟不上形势发展要求。目前，虽然注册了许多水产品商标，但省内外知名名牌很少。加之品牌建设需要投入一定的精力和费用等，品牌效益短期内难以显现，因而创建品牌的积极性不高，从而也制约了名牌产品的产生。富阳市近几年来虽然引进了不少名优水产新品种，但养殖主导品种还是四大家鱼、银鲫、鳊鱼和青虾、珍珠等常规品种。这些水产品在养殖品种的选择、质量、规格及饲养方法等几乎相同，缺乏比较优势。一些注册了商标的水产品特色不明显，品牌空洞，缺少市场定位及品牌所特有的文化内涵，消费者认可度不高，不具备市场竞争力和价格优势。目前，富阳市水产养殖多以私人承包经营为主，家族式管理，封闭式养殖，生产规模偏小，各自为阵。养殖户之间关系松散，分散式的经营模式，规模化、产业化经营水平较低，难以形成规模效应。各养殖户之间因分散经营为主，形成不了合力，对品牌共享就难以协调，品牌难以整合。相对工业产品和食品，政府对水产品品牌的宣传和扶持政策较少。一个品牌的创建，要通过多种方式和不同的渠道进行不断地宣传推介。但目前，富阳市水产品品牌建设的扶持项目很少，几乎没有。同时，水产品品牌宣传推介活动很少，自身的宣传推介和新闻媒体关注度都不大，品牌评选、著名商标推荐活动也少。因此，全市水产品品牌知名度和市场认可度不高，名牌产品和品牌企业创建困难。开发绿色品牌，提高水产品的竞争力。开展无公害水产品、绿色食品和有机产品是渔业品牌化工作的重要内容。今后要继续加快“三品”的认证，为创建品牌渔业打下良好的基础。积极培育品牌经营主体，加强水产品品牌基地建设，走规模化、产业化之路。积极扶持和培育具有较强辐射能力的水产龙头企业，努力培育示范性的水产专业合作社，通过“合作社+基地+农户”、“龙头企业+基地+农户”等农业产业化经营运作模式，形成品牌水产品的生产群体，促进水产品品牌的发展。扩大水产品牌生产规模，形成规模化经营优势，全面提高渔民的组织化程度，为企业创建品牌创造条件。品质成就品牌，特色创造市场。应重点围绕主导品种和特色优势产业培育和创建品牌。水产企业和专业合作社应转变观念，增强品牌意识，实施品牌战略，努力创建水产特色名牌。要塑造鲜明的品牌形象。要对水产龙头企业、专业合作社的品牌建设和获得著名商标及名牌产品的单位给予积极扶植和奖励，通过政策倾斜、项目资金扶持、物质精神奖励等措施，培植一批规模大、辐射面广、带动能力强的水产龙头企业和专业合作社及水产品牌。另外，还要积极开展推介品牌活动。政府要为生产企业和专业合作社积极创造条件和搭建平台，组织水产品牌推介活动，宣传特色品牌水产品。

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